Региональная карта помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия или эксплуатации Минской области

Ребенок, потерявший родителей, всегда находился в центре внимания государственных органов. Очень важно для жизнеустройства такого ребенка, найти замещающей семью. Гражданин, принявший ребенка в свою семью, становится приемным родителем или усыновителем. Приемный родитель – это работник отдела по образования.
       Все чаще приходиться говорить о том, что приемный родитель, взявший на воспитания ребенка – это не просто человек, а профессия. И, как всякая профессия, она предполагает с ним заключать трудовой договор, на выполнение работы (воспитание ребенка), для приемного родителя предоставляется ежегодный трудовой отпуск (56 календарных дней). На период отпуска приемного родителя ребенку предоставляется место в оздоровительном лагере.
         В нашем городе на сегодняшний день в 28 приемных семьях воспитывается 32 ребенка. 
Родительство, пожалуй – самая серьезная и глубокая ответственность, которую когда-нибудь принимает на себя человек. Работа, дружба, здоровье могут прийти  и уйти, но ваша роль как родителя продолжается столько, сколько вы живете. Если Вам небезразлична судьба детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вы хотите помочь ребенку обрести семью, обращайтесь  в отдел по образованию, спорту и туризму Жодинского горисполкома и в Жодинский социально-педагогический центр.

Существование мифов о проблеме насилия в семье ложится дополнительным грузом на плечи женщин, которые подвергаются жестокому обращению. Все это – барьеры на пути этих женщин к нормальной жизни. Это то, что часто удерживает их от разрыва насильственных отношений. Естественно, что у многих женщин, прошедших такую «школу» отношений, вырабатываются общие характеристики. Причем это не зависит от продолжительности отношений, от того, состояли ли женщина и мужчина в браке или же это был добрачный период.

Женщины, подвергавшиеся насилию, могут иметь следующие общие характеристики:

• низкая самооценка;
• они верят во все мифы о насильственных отношениях;
• имеют очень традиционные представления о семье, роли женщины в семье и обществе, верят в «женское предназначение»;
• берут на себя ответственность за действия обидчика;
• страдают от чувства вины и отрицают чувство гнева, которое испытывают по отношению к обидчику;
• представляют пассивную часть мира, но являются достаточно сильными, чтобы использовать окружение с целью выжить и иногда предотвратить следующий акт насилия;
• имеют серьезные реакции на стресс и психофизиологические жалобы;
• верят в то, что сексуальные отношения могут стабилизировать отношения в целом;
• уверены в том, что никто не может помочь им в разрешении проблемы насилия в семье.

Первый опыт насилия в отношениях может быть как до заключения брака, так и после. В среднем насилие может начаться в течение первых шести месяцев совместной жизни.

Поведение людей склонных к насилию

Несмотря на то, что все ситуации насилия разные, есть общие признаки поведения мужа или близкого человека, которые могут указывать на возможность насилия. Очень важно уметь различать такие признаки, чтобы предотвратить или остановить насилие.

Характерные черты такого поведения приведены ниже. Этот список может помочь Вам, Вашей подруге или родственнице определить, насколько тревожна ситуация в Вашем доме.

Поведение человека, склонного к насилию:

• убежден в правильности всех стереотипов о насильственных отношениях: традиционные взгляды на роль мужчины в семье и обществе (т.е. он считает, что только мужчина может быть «хозяином в доме»);
• агрессивен с детьми или домашними животными;
• перекладывает вину за свои действия на других;
• патологически ревнив;
• не осознает, что агрессивное поведение может иметь серьезные последствия;
• старается изолировать женщину от каких-либо занятий вне дома или общения с другими людьми;
• физически груб с женщиной (толкает, дергает за рукав и т.д.);
• грозит покончить с собой, если женщина попытается разорвать отношения;

Чем больше характерных черт агрессивного поведения присутствует в Ваших отношениях с супругом или близким человеком, тем опаснее эти отношения для Вас.

Женщины, против которых направлено насильственное поведение, могут испытать:

• постепенное ухудшение здоровья по мере того, как усиливается эмоциональное, физическое и экономическое насилие ;
• снижение самооценки, утрату уверенности в себе;
• сильные чувства одиночества, стыда и страха;
• постоянные стрессы и психофизиологические расстройства;
• чувство отчаяния от невозможности разрешить проблему насилия в семье;
• нарастающее чувство вины из-за неспособности справиться с проблемой своими силами и агрессию, направленную против себя самой.

Материал подготовил: педагог-психолог СПЦ Коношонок Т.Л.

1. Я никогда не даю никакой личной информации (мое имя и возраст, мой адрес, номер телефона, номер школы, место работы моих родителей) без согласия родителей.

2. Если я   получу   информацию, которая   заставит   меня   чувствовать себя некомфортно, я сразу же расскажу об этом родителям. Мои родители также знают всех, с кем я общаюсь через Интернет.

3. Я никогда не соглашусь встретиться с тем, с кем я познакомился через Интернет, без предварительного согласия родителей. Если они разрешат эту встречу, то она произойдет в людном месте и я возьму с собой кого-либо из родителей.

4. Я никогда не пошлю человеку, с которым я познакомился через Интернет, свою фотографию   или    что-нибудь   еще, предварительно не посоветовавшись с родителями.

5. Я не буду отвечать на письма, которые заставляют меня испытывать чувство неловкости и дискомфорт.

    6. Мы установим с родителями правила работы в Интернете:

• время и продолжительность моей работы в Интернете;
• подходящую для меня область посещения.

    7.Я не буду обращаться в другие области без разрешения родителей и не буду нарушать установленные правила.

8. Я буду хорошим пользователем Интернета и не буду делать ничего, что может причинить вред другим людям или является противозаконным.

Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. 

Усыновление –  основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми. Усыновление позволяет ребёнку почувствовать себя полноценным членом семьи. Только при усыновлении ребёнок приобретает права наследования в отношениях с новыми родителями. Усыновитель может присвоить ребёнку свою фамилию, а также поменять имя и отчество ребёнка.

По вопросу усыновления Вы можете обратиться в сектор по охране детства отдела по образованию, спорту и туризму по адресу: г.Жодино, пер.Молодежный, д.3, каб.№ 6, по тел. 6 58 64. 

В настоящее время на учете в отделе, по образованию, спорту и туризму состоит 22 ребенка, которые подлежат усыновлению. На видеороликах Вы можете познакомиться  с некоторыми из них:

Обращения через мессенджеры: Вайбер, Телеграм, Ватсап.

На воспитание в приемную семью передаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских интернатных учреждениях, государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования.
В первую очередь дети передаются на воспитание в полные семьи, имеющие постоянный источник доходов. 
По желанию лица, имеющего на то необходимые условия, возможна передача ему на воспитание вприемную семью больного ребенка (ребенка с особенностями психофизического развития, ребенка-инвалида). 
Ребенок, воспитывающийся в приемной семье, имеет право на общение с родителями, другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает его интересам.
В спорных случаях порядок общения между ребенком, его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органом опеки и попечительства.
Общение приемных детей с родителями, лишенными родительских прав, осуществляется на основании разрешения органа опеки и попечительства, согласованного с приемными родителями, в котором указывается время, место и продолжительность общения.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.
Передача в приемную семью ребенка, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его письменного согласия.
Разъединение братьев и сестер, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам.
На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства или администрация учреждения системы образования, организации здравоохранения, организации социального обслуживания передают приемным родителям следующие документы: 
1.свидетельство о рождении ребенка;
2.медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, выданное государственной организацией здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Беларусь по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения; 
3.документ об обучении (для детей школьного возраста); 
4.документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей); 
5.сведения о наличии и местонахождении братьев и сестер; 
6.опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
7.документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего жилого помещения либо свидетельствующий о занимаемом им жилом помещении;
8.иные документы, имеющиеся в личном деле ребенка. 
При передаче на воспитание в приемную семью ребенка-инвалида или ребенка, родители которого умерли (признаны в судебном порядке умершими, безвестно отсутствующими), приемным родителям одновременно передается пенсионное удостоверение и разъясняется порядок обращения по вопросу выплаты пенсии в районное (городское) управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства приемной семьи. Если пенсия по инвалидности либо по случаю потери кормильца не была назначена, то приемным родителям передаются имеющиеся документы, подтверждающие право на пенсию (документы о стаже работы и заработке родителей, заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии об установлении ребенку инвалидности и другие) и разъясняется порядок обращения в районное (городское) управление по труду, занятости и социальной защите с заявлением о назначении пенсии. 
Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Лица, желающие взять детей на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства документы, указанные в пункте 120 перечня. 
Органы опеки и попечительства по месту жительства лиц, желающих взять детей на воспитание в приемную семью, либо уполномоченные ими органы и организации проводят обследование условий жизни лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в приемную семью, изучают их личностные особенности, уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивают готовность всех членов семьи удовлетворить основные жизненные потребности детей и реализовать планы защиты их прав и законных интересов, что отражается в акте обследования условий жизни кандидатов в приемные родители. 
При подборе лиц, желающих взять детей на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства учитывает опыт воспитания ими родных и усыновленных детей и отражает в заключении о возможности быть приемными родителями информацию об уровне воспитанности и социализации родных и усыновленных детей. Для подготовки заключения о возможности заявителей стать приемными родителями органами опеки и попечительства истребуются из соответствующих органов и организаций следующие документы и (или) сведения:

1. Заявление от усыновителя.
2. Копия свидетельства о заключении брака.
3. Медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя .
4. Справка о месте работы, службы и занимаемой должности лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в приемную семью;
5. Справка о размере заработной платы (денежного довольствия) за предшествующий образованию приемной семьи год;
6. Характеристика с места работы.
7. Копия паспорта.
8. Копия лицевого счета с места жительства лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в приемную семью, являющегося нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда;
9. Сведения об отсутствии (наличии) судимости у лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в приемную семью; (делается органом опеки ).
10. сведения о том, лишалось ли лицо (лица), желающее взять детей на воспитание в приемную семью, родительских прав, было ли ограничено в родительских правах, было ли ранее в отношении него отменено усыновление, признавалось ли недееспособным или ограниченно дееспособным; (делается органом опеки ).
11. сведения о том, отстранялось ли лицо (лица), желающее взять детей на воспитание в приемную семью, от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей; (делается органом опеки )
12. сведения о том, признавались ли дети лица (лиц), желающего принять детей на воспитание в приемную семью, нуждающимися в государственной защите. (делается органом опеки ).
13. Акт обследования (делается органом опеки ).

         На основании акта обследования и всех необходимых документов лица (лиц), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства готовит заключение о возможности заявителей стать приемными родителями. 
При отрицательном заключении и основанном на нем отказе в заключении договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заявителю возвращаются все документы. 
Органы опеки и попечительства, уполномоченные ими органы и организации организуют в порядке, установленном органами образования, обучение лиц, в отношении которых принято положительное заключение о возможности стать приемными родителями, по программам, рекомендованным Министерством образования Республики Беларусь. 
Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещений этих детей по месту их проживания и установления контакта с ними.
При подборе ребенка из детских интернатных и лечебно-профилактических учреждений или других аналогичных учреждений администрация этих учреждений обязана ознакомить лицо, желающее взять ребенка на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Администрация учреждения несет ответственность в установленном законодательством порядке за достоверность предоставляемых сведений о ребенке.
 На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, его опекун, попечитель представляет в районный, городской, районный в городе орган опеки и попечительства следующие документы:
1.свидетельство о рождении ребенка;
2.подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в приемную семью (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка и другие); 
3.медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, выданное государственной организацией здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Беларусь по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Республики Беларусь (далее - Министерство здравоохранения). 
        4.Заявление от ребенка, достигшего 10-летнего возраста.

Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, принятое в срок, указанный в пункте 120 перечня. 
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который ребенок помещается в приемную семью с учетом срока, необходимого для адаптации ребенка в приемной семье, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.
Трудовой договор с приемным родителем заключается на срок, предусмотренный в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. 
В случае передачи на воспитание приемному родителю (приемным родителям) нескольких детей может быть заключен один договор. Если дети передаются на воспитание в приемную семью в разное время, заключается отдельный договор о передаче на воспитание каждого вновь поступающего в семью ребенка. Возможно заключение договора на срок от одного месяца до достижения ребенком возраста 18 лет или до поступления ребенка до достижения совершеннолетия в учреждение, обеспечивающее получение профессионально-технического, среднего специального или высшего образования.
В случае трудоустройства приемного ребенка по достижении возраста 16 лет договор продолжает действовать до его совершеннолетия, а выплата средств на содержание приемного ребенка прекращается.
Передача новых детей в приемную семью возможна только в том случае, если процесс адаптации ранее принятых приемных детей проходит успешно, что подтверждается заключением органа опеки и попечительства либо уполномоченных им органов и организаций. 
Приемные родители обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка ответственность перед органом опеки и попечительства в соответствии с законодательством. 
Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
Передача детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Республики Беларусь. 
Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях.

 В случае госпитализации приемных родителей либо длительного их отсутствия в семье по иным уважительным причинам в соответствии с законодательством Республики Беларусь орган опеки и попечительства обеспечивает временное устройство ребенка на воспитание либо заключает договор с другим приемным родителем на время отсутствия основного приемного родителя.
 Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменении семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка родителям, или усыновления ребенка.
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законодательством порядке.
Не допускается заключение трудового договора с лицами, обязанности которых по воспитанию ребенка (детей) вытекают из факта близкого родства с ребенком (детьми) (с братьями, сестрами, дедом, бабкой).